Høringssvar om bærekraftsrapportering
Store forenklinger – og viktig skjerming for våre medlemmer
Illustrasjonsbilde (foto: Jill Johannessen)
Skrevet av:
Jill Johannessen
Publisert:
20. april 2026
Forslaget til forenklinger i bærekraftsrapporteringen betyr at våre medlemmer ikke får direkte rapporteringsplikt. Samtidig pekes det på en felles minste standard for frivillig rapportering (VSME), som også store aktører bør bruke når de ber mindre foretak om bærekraftsinformasjon.
Finansdepartementet har sendt på høring forslag til endringer i regnskapsloven mv. som skal gjennomføre forventede EØS-regler i «Omnibus I-direktivet» om forenklinger i bærekraftsrapportering.
Hva foreslås?
Hovedgrepet er at plikten til bærekraftsrapportering (CSRD-regelverket slik det er gjennomført i norsk rett) snevres betydelig inn. Etter forslaget skal reglene i praksis bare gjelde for foretak med over 1 000 ansatte og salgsinntekter over 5,3 mrd. kroner (450 mill. euro). Departementets foreløpige beregninger tilsier at om lag 120–160 norske foretak vil omfattes.
Samfunnsbedriftenes medlemmer er gjennomgående små og mellomstore virksomheter, og faller normalt klart under de foreslåtte tersklene. De kan likevel påvirkes indirekte av krav og forespørsler i verdikjeden.
- For våre medlemmer er dette først og fremst en sak om verdikjeden. Skjermingen må fungere i praksis, slik at kommunalt eide og interkommunale selskaper slipper å bruke uforholdsmessig tid på stadig nye og ulike spørreskjema. Frivillige standarder som VSME bør være et felles utgangspunkt, sier Jill Johannessen, fagsjef for bærekraft i Samfunnsbedriftene.
Den er ment å fungere som en praktisk “baseline” for informasjon som ofte etterspørres i verdikjeden. Finansdepartementet har tidligere anbefalt at store foretak ser hen til VSME når de etterspør informasjon fra små foretak i verdikjeden.
Den er ment å fungere som en praktisk “baseline” for informasjon som ofte etterspørres i verdikjeden. Finansdepartementet har tidligere anbefalt at store foretak ser hen til VSME når de etterspør informasjon fra små foretak i verdikjeden.
Derfor er verdikjedereglene det viktigste for medlemmene
Høringsnotatet beskriver en ny og tydelig “skjerming” for foretak i verdikjeden med færre enn 1 000 ansatte (“skjermede foretak”):
- Banker og store rapporteringspliktige foretak skal ikke kunne kreve mer informasjon enn det som følger av en frivillig standard.
- Kontraktsbestemmelser som likevel krever mer (for CSRD-formål) skal ikke være bindende.
- Hvis det bes om mer enn frivillig standard, skal det tydeliggjøres hva som er utover standarden – og at dere har rett til å nekte.
- Samtidig presiseres det at skjermingen gjelder forespørsler knyttet til bærekraftsrapportering etter direktivet – ikke “alle typer” informasjonskrav.
Samfunnsbedriftenes hovedpunkter i høringsinnspillet
I vårt utkast til høringsuttalelse legger vi særlig vekt på:
- Støtte til forenkling og harmonisering i EØS, og at Norge bør unngå unødvendige nasjonale tillegg (“gold-plating”).
- Verdikjedeskjermingen må bli reell i praksis, ikke bare på papiret – ellers vil våre medlemmer fortsatt møte omfattende og fragmenterte spørreskjema.
- VSME (frivillig standard) bør fungere som “baseline” for forespørsler til foretak under 1 000 ansatte.
- Departementet bør følge opp med praktiske tiltak, særlig:
- en enkel, standardisert selverklæringsmal (som medlemmer kan bruke overfor banker/innkjøpere/større kunder), og
- tydelig veiledning som skiller CSRD-forespørsler fra andre formål/regelverk.
Les hele høringssvaret fra Samfunnsbedriftene
Hva kan medlemmer gjøre nå?
- Standardiser svaret ditt: Lag en kort “datapakke” basert på VSME (grunnmodul som utgangspunkt; detaljert modul ved behov).
- Bruk skjermingsprinsippet aktivt når du får omfattende krav: be om at forespørselen avgrenses til frivillig standard – og be avsender tydeliggjøre hva som eventuelt er “utover”.
- Kort setning dere kan bruke i svar til banker/kunder/innkjøpere: “Vi er et foretak med under 1 000 ansatte og anses som skjermet foretak. Vi kan levere bærekraftsinformasjon i tråd med frivillig standard (VSME/tilsvarende), men avgrenser svar utover dette i CSRD-sammenheng.
Les mer om høringen: endringer i regnskapsloven mv. (forenkling)
Frivillig bærekraftsrapportering (VSME)
- Små og mellomstore, ikke-noterte foretak har ikke plikt til bærekraftsrapportering etter regnskapsloven, men kan rapportere frivillig.
- For å gjøre frivillig rapportering enklere og mer sammenlignbar har det rådgivende ekspertorganet «European Financial Reporting Advisory Group» (EFRAG) utarbeidet en felleseuropeisk standard som mindre foretak skal kunne benytte for frivillig bærekraftsrapportering («Voluntary standard for non-listed micro-, small- and medium-sized undertakings», VSME).
- VSME har to moduler:
- Grunnmodul: et minimumsnivå med grunnleggende indikatorer (tilpasset mikroforetak, men relevant som “baseline” også for andre).
- Detaljert modul: flere datapunkter som ofte etterspørres av banker, investorer og bedriftskunder.
- Finansdepartementet har oversatt VSME til norsk og anbefalte i mai 2025 at foretak som rapporterer frivillig, følger standarden.
- Departementet anbefalte også at store rapporteringspliktige foretak bruker VSME som utgangspunkt når de etterspør bærekraftsinformasjon fra mindre foretak i verdikjeden.
- EU-kommisjonen vedtok 30. juli 2025 en anbefaling om frivillig bærekraftsrapportering basert på VSME.
Du finner VSME på norsk først og fremst hos
- Regjeringen.no – nyhetssak med vedlegg: “Standarder for frivillig bærekraftsrapportering tilgjengelig på norsk
- Selve PDF-en (norsk oversettelse)
- Regjeringen.no – temaside om bærekraftsrapportering
- Norsk veiledning/verktøy som er “i tråd med VSME”: Regnskap Norge har oppdatert NSRS-verktøyet.
Hold deg oppdatert!
Vi gir deg siste nytt fra skjæringspunktene mellom fag og politikk, og mellom arbeidsliv og jus. Du får relevante og forståelige nyheter rett i innboksen din.
© 2022 Samfunnsbedriftene.
Fakturaadresse
EHF:
Samfunnsbedriftene er registrert i ELMA-registeret med organisasjonsnummer 912868222.
Vi ønsker fortrinnsvis å motta fakturaer i EHF-format.
Dersom dette ikke er mulig benyttes e-post til følgende adresse: samfb@faktura.poweroffice.net
7439 Trondheim
Besøksadresse
Haakon VIIs gate 9
0161 Oslo
Postadresse
Postboks 1378 Vika
0114 Oslo
Org.nr 912868222