Positiv til ny lov om offentlige anskaffelser

Illustrasjon: Gjerholm / DSS

Skrevet av:

Publisert:

13. februar 2024

– Vi er positive til ny lov om offentlige anskaffelser, men det er behov for å tydeliggjøre vilkårene ved offentlig-offentlig samarbeid, sier advokat Elen Schmedling Gimnæs i Samfunnsbedriftene.

Anskaffelsesregelverket er under revisjon, og det er derfor laget en offentlig utredning (NOU 2023:26) som Nærings- og fiskeridepartementet (NFD) nylig har hatt på høring.

Utvalget bak utredningen har som mandat å foreslå en ny struktur for regelverket der en større del flyttes fra forskrift til lov. I tillegg skulle de se på forenklinger av regelverket og gjennomgå reglene om samfunnshensyn. Et sentralt formål med gjennomgangen har også vært å styrke klima- og miljøhensyn.

Les også: Klima og miljø skal vektes minst 30%

Komplisert

– Anskaffelsesregelverket er omfattende og komplisert, men det har samtidig stor samfunnsmessig betydning for både privat og offentlig sektor. Vi er derfor glade for at dette arbeidet er i gang, sier Gimnæs.

Hun mener at utvalget har levert en helhetlig og solid utredning.

– Her er det mange anbefalinger som bør følges opp av regjeringen og Stortinget.

– Vi er særlig positive til forslagene om forenklinger av vare- og tjenesteanskaffelser under EØS-terskelverdi. Dette vil redusere transaksjonskostnadene for et stort antall anskaffelser og bidra til mer kostnadseffektive innkjøp. Samtidig styrker det oppdragsgivers handlingsrom ved anskaffelser av relativt lavere verdi, sier Gimnæs.

Les også: Betydelig forenkling ved anskaffelser

Hovedpunktene

Dette er hovedpunktene i Samfunnsbedriftenes høring om ny lov om offentlige anskaffelser:

Samfunnsbedriftene støtter de strukturelle hovedgrepene som foreslås med en ny hovedlov om offentlige anskaffelser.
Vi er positive til forslag til ny formålsbestemmelse og til at reglene om sentrale samfunnshensyn samles i et eget kapittel i loven.
Vi støtter forslaget om å heve nasjonal terskelverdi fra 100 000 kroner til 300 000 kroner.
Vi støtter forslagene til forenklinger av reglene for vare- og tjenesteanskaffelser under EØS-terskelverdi, og mener samtidig det er grunn til å se nærmere på mindretallets forslag til regulering av bygge- og anleggskontrakter under EØS-terskelverdi.
Vi støtter forslagene om krav til ivaretakelse av klima- og miljøhensyn i anskaffelsene, at hensynet til bærekraft inntas i lovens formålsbestemmelse og at man synliggjør innovasjon som virkemiddel for grønn omstilling.
Vi mener det bør vurderes om ny anskaffelseslov i noe større grad enn foreslått kan tydeliggjøre og presisere vilkårene ved tillatt offentlig-offentlig samarbeid. Videre bør veiledningen til de samme reglene bygges ut og styrkes.
Det bør være adgang til å reservere vare- og tjenestekontrakter både under og over EØS-terskelverdi.

Last ned høringsinnspillet