Anskaffelsesloven blir mer brukervennlig
500.000 ny terskelverdi for offentlige innkjøp
Det er næringsminister Cecilie Myrseth som har fremmet forslaget om forenkle regelverket for offentlige anskaffelser. Foto: Nærings- og fiskeridepartementet / David Berg Tvetene
Skrevet av:
Nicolay Biørn-Lian
Publisert:
17. februar 2026
Det blir høyere innslagspunkt for når regelverket gjelder. Og ulike regler om samfunnshensyn går nå inn i selve anskaffelsesloven. Det er blant endringene som Stortinget nå har vedtatt.
– Det er bra at regjeringen prøver å forenkle prosessen med offentlige anskaffelser, sier juridisk direktør Agnete B. Sommerset i Samfunnsbedriftene.
– Alle anbud må håndteres på en god måte. Det skal sikre kostnadseffektiv bruk av offentlige midler og rettferdighet for tilbyderne. Men reglene må fungere i virkeligheten.
– Endringene er et skritt i riktig retning. Men det er fortsatt krevende for våre medlemsbedrifter å følge regelverket. Det er veldig mange hensyn som skal tas, som miljø, arbeidsforhold i leverandørkjeder og nå også sikkerhet og beredskap.
– Dette kommer på toppen av regelverk som åpenhetsloven – for de som må følge den – og kravet om at selskapene skal lage en anskaffelsesstrategi og rutiner for å ivareta relevante samfunnshensyn.
Alt dette blir mye arbeid på små administrasjoner, og det blir krevende for styrene å ha oversikten.
Mer brukervennlighet
Innslagspunktet for når regelverket gjelder, heves fra 100.000 kroner til 500.000 kroner, eksklusive merverdiavgift. Det skal gi mer fleksibilitet for innkjøpere når de skal inngå mindre kontrakter.
Reglene om samfunnshensyn – som har vært spredt i ulike lover og forskrifter – blir nå samlet i anskaffelsesloven. Det gjelder blant annet hovedregelen om 30 prosent vekting av klima- og miljøhensyn.
Det gjelder også Norgesmodellen, som skal sikre anstendige arbeidsforhold og like konkurransevilkår.
Sikkerhet og beredskap
En ny bestemmelse skal tydeliggjøre innkjøpernes handlingsrom til å ivareta hensyn til sikkerhet og beredskap i sine anskaffelser. I en tid preget av internasjonal uro, er dette et signal for å styrke den nasjonale beredskapen.
Samtidig økes handlingsrommet til å fastsette egne nasjonale regler i forskrift for anskaffelser som ikke omfattes av EØS-retten.
Regjeringen skriver at det tas sikte på at bestemmelsene om samfunnshensyn, formål, rettighetshavere og innslagspunkt vil tre i kraft 1. juli 2026. (Se fullstendig liste over endringene lenger ned i denne saken).
EU vil endre reglene
Lovendringene inngår i en større EU-satsing på å forenkle anskaffelsesregelverket. EU-kommisjonen er nå i ferd med å utarbeide forslag til å endre på anskaffelsesdirektivene.
Disse forslagene – som også vil gjelde Norge – skal etter planen være ferdige innen utgangen av andre kvartal 2026.
– Svært mange av våre medlemmer må følge regelverket for offentlige anskaffelser, og noen leverer også tilbud til offentlige oppdragsgivere. Derfor følger vi denne utviklingen tett, sier Sommerset.
– Utviklingen vil trolig gjøre det mer aktuelt med formalisert interkommunalt samarbeid om anskaffelser, slik at man både får kompetanse og stordriftsfordeler, avslutter hun.
Under følger en liste over hovedinnholdet i lovendringene som er vedtatt av Stortinget.
Hovedpunktene
- Bærekraft tas inn i formålsbestemmelsen. Samtidig blir sammenhengen mellom effektivitet og bærekraft gjort klarere med en egen definisjon.
- Hensynet til sikkerhet og beredskap løftes fram og synliggjøres i formålsbestemmelsen.
- Innslagspunktet for når loven kommer til anvendelse økes fra dagens 100.000 kroner til 500.000 kroner
- Anskaffelsesloven § 4 om grunnleggende prinsipper oppheves for de nasjonalt regulerte anskaffelsene
- Kravene i Norgesmodellen som blant annet lønns- og arbeidsvilkår og lærlinger lovfestes og samles i loven
- Hovedregelen om 30 prosent vekting av klima- og miljøhensyn videreføres i all hovedsak
- Krav til ivaretakelse av menneskerettigheter og anstendige arbeidsforhold videreføres
- Forskriftshjemmel for å vedta standardiserte minimumskrav og -kriterier om klima og miljø
- Ny bestemmelse om sikkerhet og beredskap
- Ny plikt til å ha anskaffelsesstrategi og rutiner for å ivareta relevante samfunnshensyn
- Ny bestemmelse om innovasjon som synliggjør mulighetene oppdragsgiver har til å fremme innovasjon gjennom sine anskaffelser
Anskaffelser i endring
Stortinget har vedtatt endringer som skal gjøre det enklere å følge regelverket for offentlige anskaffelser.
Bestemmelsene om innslagspunkt, samfunnshensyn, formål og rettighetshavere vil trolig tre i kraft 1. juli 2026.
EU er nå i ferd med å utarbeide forslag til å endre på anskaffelsesdirektivene. Disse endringene vil også gjelde Norge.
Les mer om endringene på regjeringen.no
Hold deg oppdatert!
Vi gir deg siste nytt fra skjæringspunktene mellom fag og politikk, og mellom arbeidsliv og jus. Du får relevante og forståelige nyheter rett i innboksen din.
© 2022 Samfunnsbedriftene.
Fakturaadresse
EHF:
Samfunnsbedriftene er registrert i ELMA-registeret med organisasjonsnummer 912868222.
Vi ønsker fortrinnsvis å motta fakturaer i EHF-format.
Dersom dette ikke er mulig benyttes e-post til følgende adresse: samfb@faktura.poweroffice.net
7439 Trondheim
Besøksadresse
Haakon VIIs gate 9
0161 Oslo
Postadresse
Postboks 1378 Vika
0114 Oslo
Org.nr 912868222